(通讯员 禹城市安监局 桂兴国 尹睿)
岁末年初,历来是安全生产工作关键、敏感时期。为确保全市人民能够度过一个欢乐、祥和的春节,禹城市安监局紧绷安全生产弦,坚持“三结合一巩固”,深入开展危险化学品领域专项安全检查活动,全力防范冬季生产安全事故发生。
一、坚持执法与服务相结合。
将安监服务职能贯穿于执法检查过程中,切实帮助危化企业排查隐患、解决问题、落实整改。检查过程中,现场采集企业有关信息进行建档,以便及时有效掌握企业生产状况;主动开展提醒告知服务,对行政许可即将到期的企业,及时进行提醒,避免因未按时办理许可手续影而响企业生产运行。
建立安监局、安全专家、企业三方双向交流机制,促进形成隐患整改正激励、正反馈。坚持“服务为本、实事求是、解决问题”的工作态度,引导安全专家帮助企业制定安全隐患整治方案,同时严格监督企业落实整改措施,根本上避免隐患排查治理避重就轻、安全投入力度不足的问题,确保检查活动取得实效。
二、坚持检查与督查相结合。
根据省安监局、德州市安监局相关文件部署要求,详细制定冬季安全检查方案,“凡事预立、瞄准重点”,逐项列明检查项目清单。成立检查小组,明确任务分工,继续深化隐患排查治理“政府督导、专家参与、企业落实”三位一体模式架构,将政府购买安全技术服务活动作为重要内容列入检查方案。
结合省、市(地区)安全生产督查活动,确定冬季安全大检查活动开展节点,确保检查活动有序推进。以安全生产督查活动为契机,结合省级安全专家资源力量,细致查找企业平时“看不到、想不到、查不到”的深层次安全隐患问题,排除死角、扫除盲区、全面诊断、深入治理。
三、坚持防治与惩治相结合。
安全检查坚持“零容忍、严执法”,不搞“下不为例”,排查隐患紧盯紧靠、跟踪问效,督促企业坚决整改。规范执法流程,统一文书制式,明确整改期限,确保检查活动“留印留痕”,隐患治理责任落实至个人。检查出的隐患问题逾期不整改、事故防范措施落实不到位的,有效惩治、从严处理;存在非法违法生产行为的,严厉打击,从重处罚。
四、进一步巩固前阶段安全整治工作成果。
结合前期安全生产“大、快、严”、“政府购买安全服务”、“两个体系建设”等专项活动,组织执法人员、安全专家成立检查组,及时进行隐患整改复查,形成工作闭路。对存在隐患问题一时整改不完的,严格做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”,督导企业认真贯彻各项安全防范措施,确保隐患问题安全、稳定、有序完成整改。同时,及时总结上阶段检查活动中的经验做法,对发现的倾向性、重点性问题研究制定对策,助力冬季安全检查活动有效开展。
目前,禹城市危化领域冬季安全大检查活动已覆盖27家危化品生产、使用企业,26家危化品经营企业,制作现场检查记录53份,下达执法文书69份,检查隐患237处,关停非法生产企业1家,处罚违法生产企业1家,活动取得良好效果。