2016年司法行政工作要点 创新作为求突破 司法行政谱新篇

    新的一年,市司法局将以党的十八届四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,紧紧围绕“科学发展,率先跨越”这一主题,适应新常态,树立新思维,创新工作、争创一流,全面加强公共法律服务体系建设,基本实现公共法律服务全覆盖;不断完善“法治社区”建设,推动法律调解专业化、标准化;强化矫正教育培训,切实提升社区矫正业务水平;提升法律援助办案质量,引导律师参与信访工作;把握“七五”普法新起点,实现法制宣传新突破;扎实做好人民监督员监督管理工作;加强党风廉政建设,切实改进工作作风;提升司法行政队伍素质,加强法治文化建设,全面开创司法行政工作新局面,保障和促进法治禹城建设。重点抓好以下八项工作:
    一、全面加强公共法律服务体系建设,基本实现公共法律服务全覆盖
    巩固提升市、乡、村三级公共法律服务“实体平台”建设,基本实现“一站通”。市级平台依托司法行政综合法律服务中心,提升法律服务质量,健全完善公共服务制度;乡镇平台依托乡镇司法所,建成窗口式服务平台,统一服务标识,全市12个乡镇司法所全部达到规范化标准要求,竭力打造莒镇、安仁、张庄、房寺4个规范化司法所典型,努力探求形成乡镇平台特色服务模式;村级平台依托全市108个法治社区,加强专职社区调解员素质能力培训,提高开展法律咨询、法律宣传、法律讲座活动频率,打造城镇半小时、农村一小时公共法律服务圈。
    探索建立公共法律服务 “热线平台”。充分利用法律服务热线,探索打造集法律咨询、人民调解、普法宣传、综合服务、政务监督、协调联动、舆情分析等多功能于一体的“12348”热线平台,有效满足全市群众的基本法律服务需求。
    加快公共法律服务 “网络平台”建设。整合全市公共法律服务资源,在已有法律援助案件办理网络平台的基础上,加快建设网上公共服务大厅,让群众足不出户便可享受到及时便利、专业优质的公共法律服务。
    二、不断完善“法治社区”建设,推动法律调解专业化、标准化
    做好专职社区调解员培训工作。邀请经验丰富的律师、法律服务工作者、信访工作者为社区调解员定期授课,丰富社区调解员的专业知识和调解技巧,提升社区调解员队伍整体素质,推动法律调解模式专业化,筑牢化解矛盾纠纷的第一道防线。
    打造标准化“法治社区”。结合实际情况,选取场所标准、人员齐全、制度健全、设备完善的10-15个农村法治社区, 3-5个城区法治社区,打造标准化“法治社区”,不断带动提升法律调解的工作质量和水平,推动法律调解模式标准化。
    三、强化矫正教育培训,规范提升社区矫正业务水平
    持续推进社区矫正人员技能培训,树立社区矫正人员创业典型。与人社局、职教中心等相关单位联合,根据社区矫正人员创业需求,每季度至少开展一次短期技能培训,邀请专业技师、技术人员授课。发掘思想积极、创业成功的社区矫正人员,树立创业典型,并将创业典型事迹通过短信平台、日常谈话、集中学习等多种形式传递给其他的社区矫正人员,鼓励更多的矫正对象重拾信心,积极接受矫正,有效预防和减少重新犯罪。
    与公安机关沟通配合,做好戒毒人员心理矫治工作。协调配合公安机关,查找出戒毒人员的犯因性问题,对戒毒人员进行一对一心理疏导,缓解戒毒人员心理压力,帮助他们早日成功戒毒、回归社会。
    进一步提升社区矫正工作人员业务水平。严格规范社区矫正档案管理,市局抽查全部达标。
    四、提升法律援助办案质量,引导律师参与信访工作
    提升法律援助案件质量,加强案件监督检查。严把收案审查关、承办质量关、结案审查关,严格规范工作流程,法律援助补贴实行一月一统计、一季度一发放,同时强化对法律援助律师、法律服务工作者的考核。
    律师积极参与市重大事项、涉法维稳信访工作,对律师参与涉法涉诉信访的工作内容、职责、程序、纪律等提出明确要求,建立律师参与涉法涉诉信访值班、登记和重大事项报告制度,不定期对律师参与涉法涉诉值班情况进行检查指导。
    积极引导律师当好政府法律顾问,为重大项目建设提供法律论证、帮助审查合同等,为政府依法决策、依法行政当好法律参谋。
    五、把握“七五”普法新起点,实现法制宣传新突破
    谋划启动“七五”普法。借鉴“六五”普法工作经验,把握好“七五”普法教材采购、法治讲座、法律六进、普法考试等基础环节,顺利做好“七五”普法规划及实现“七五”普法的启动工作。
    充分利用微信、微博、网站等新载体,进行普法。同时抓好普法短信和禹城市报《法治禹城》专栏的编辑、发送。
    打造乡镇特色普法广场。各乡镇法治社区设计打造法治文化广场,以“一场一特色,一村一亮点”为思路,丰富农村群众法治生活。
    扩大普法考试覆盖面。采取集中考试与个人考试相结合的方式,扩展普法考试参加人员范围,确保无缝覆盖。
    强化“谁执法、谁普法”责任制,扩大12.4宪法日宣传活动影响力。明确责任分工,制定工作方案,搭建各系统各部门之间的沟通平台,进一步明确执法人员必须担负起执法、普法一岗双责,动员社会力量广泛参与,形成普法大格局。
    组建法治文化宣传队。组织机关普法文艺骨干、热心法制宣传事业的退休文艺爱好者、舞蹈学校以及其他社会力量,采用自编、自导、自演的形式,送上群众喜闻乐见的法治宣传活动。
    六、扎实做好人民监督员监督管理工作
    强化人民监督员管理,建立健全人民监督员各项管理制度,加强业务培训,提升业务水平。建立与检察院的工作衔接配合机制,充分发挥人民监督员作用。
    七、加强党风廉政建设,切实改进工作作风
    严格落实“一岗双责”责任制,签订廉政建设目标责任书。增强党员干部的宗旨意识、责任意识和自律意识,细化责任清单,明确分管领导及责任人,在形成“主要领导全面抓、分管领导具体抓、全体干部共同抓”的工作局面。
    认真学习习近平总书记系列重要讲话精神及党风廉政建设、反对“四风”等方面有关会议精神,加强警示教育,切实践行“三严三实”要求。
    八、提升司法行政队伍素质,加强法治文化建设
    围绕法制文化建设和创新党建工作的思路,开展形式多样的文化体育活动,通过工会,开展法律知识竞赛、乒乓球比赛等活动,在全局上下形成积极向上、健康活泼的工作氛围。窦静怡

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